昆明每年1亿专项资金为旅游造血 之后逐年递增10%
www.seelvyou.com     2013-11-08 08:54:24    来源:云南网    点击:

  如何留住四方宾客,让世界认知昆明。昨天,昆明市下发《关于加快旅游业发展推进世界知名旅游城市建设的意见》(以下简称“意见”),意见提出,从2014年,市级财政每年将安排1亿元作为市级旅游发展专项资金,之后逐年递增10%。各县(市)区要按照旅游产业发展规律,设立相匹配的旅游发展专项资金。同时,还将每年5月设为“昆明国际旅游月”。

  每年5月

  设为“昆明国际旅游月”

  意见定位着力打造世界知名的“中国春城、历史文化名城、高原湖滨生态城市和西南开放城市”四大品牌。彰显“春”为主题、“水”为灵魂、“绿”为背景、“花”为色彩、“旅游”为载体的城市个性特征。

  为了加快昆明旅游业发展,将从2014年,市级财政每年安排1亿元作为市级旅游发展专项资金,之后逐年递增10%,主要用于规划编制、旅游贷款贴息、旅游公共服务体系建设、开通国际航线补贴、旅游市场拓展、提升旅游质量及安全保障能力、人才培养、扶持酒店建设、旅游商品研发及产业化、旅游绩效奖励等。

  意见指出,今后将每年5月设为“昆明国际旅游月”,积极开展旅游宣传教育,引导市民参与旅游休闲活动,形成全民支持昆明旅游发展的良好氛围。

  提升昆明旅游,加大旅游与商贸业的融合,积极培育国际会展品牌,着力将南博会、国际旅交会打造成为具有全球影响力的国际性展会,培育滇池泛亚合作展会品牌,积极创办国际旅游装备博览会等新兴展会。力争2020年在昆举办具有较大国际影响力的会议展览数目超过10个。

  结合“美丽乡村”建设,依托特色农业资源,大力发展庄园经济、庭院经济,建设一批观光休闲乡村旅游项目,促进乡村旅游产品和服务升级。策划包装环滇池体育赛事,争取举办国际通行的高尔夫、马术等赛事,发展高原体育旅游项目;依托医疗、保健、疗养等资源要素,发展医疗养生旅游项目。

  力争“十三五”末

  五星级酒店达20家

  组建昆明市旅游发展委员会,相关部门为市旅发委兼职委员单位,增加市旅发委职数及人员编制,强化产业规划、产业促进、国际化拓展、综合统筹等职能,建立运转高效的涉旅事项协办、转办和督办制度。

  加快推进旅游企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型旅游企业集团。力争 “十三五”末培育10家具有较强竞争力的综合性大型旅游企业,100家特色中小型旅游企业。扶持发展品牌旅行社,引导优质国际品牌旅行社集团进驻。

  力争“十三五”末全市五星级酒店达20家,国际品牌酒店达20家。加快打造滇菜和少数民族特色旅游餐饮品牌,规划建设一批特色餐饮街区,建立高、中、低档结构合理的旅游餐饮体系。

  推进旅游商品开发,培育一批具有鲜明特色的自主品牌旅游商品,延伸旅游商品产业链条。推动旅游装备制造业发展,到2020年打造5个以上知名旅游装备制造基地。

  发展目标

  到2015年

  主要旅游指标较“十一五”末期 “翻番”

  实现旅游总收入突破650亿元

  接待海外旅游人数突破160万人次

  旅游外汇收入达4.5亿美元

  旅游直接就业人数15万

  带动间接就业人数70万

  全市拥有世界级吸引力的景区数量达2家

  全国百强旅游企业数量达5家

  接待旅游者人次与全市常住人口比例达10:1

  海外游客人数占全市常住人口比重超过25%

  旅游业增加值占全市GDP比重超过10%

  到2020年

  旅游直接就业人数30万

  全市拥有世界级吸引力的景区数量达5家

  带动间接就业人数150万

  全国百强旅游企业数量达10家

  接待旅游人次与全市常住人口比例达20:1

  海外游客人数占全市常住人口比重超过35%

  旅游业增加值占全市GDP比重超过12%

  交通构建

  支持航空公司开通昆明至主要客源国新航线

  市级旅游发展资金对新增国际航线给予一定补贴

  力争昆明机场每年新增国际航线不少于2条

  争取国家和省的支持

  在昆明机场口岸实施落地签证和入境免签政策

  争取免税购物和购物离境退税政策

  鼓励政策

  打造以昆明为中心的“一小时休闲交通圈”

  “十二五”期间实现昆明至郊县(区)道路高速化

  优先建设连接景区和产业集聚区的道路交通系统

  建设便捷的自驾车营地系统及房车基地

  构建主城至主要景区的旅游专线直通车体系

  积极发展主城区观光巴士运营网络

  构筑主城区至著名景区旅游专线交通体系

  到2020年除主城区轨道交通外

  力争建成安宁至嵩明市域铁路和晋宁支线地铁

  积极推进主城至石林、澄江、富民市域铁路建设前期工作

  适度发展通用航空,开发低空域商务及观光航空市场

  专家分析

  省社科院副院长杨福泉:

  昆明旅游资源丰富 但缺乏与市场接轨

  虽然坐拥众多旅游资源,但昆明城市特色不明显,配套基础设施和旅游综合服务功能不完善,使昆明旅游业集聚发展的带动作用未能充分发挥。城市的吸引力不足,加上旅游产品结构单一,致使国内游客在昆明平均滞留时间为1.98天,海外游客仅有1.6天。

  “昆明打造旅游知名城市,要让来昆明的有玩场,能留住远方的客人。”云南省社会科学院副院长杨福泉说,其实昆明能吸引游客的景区景点不在少数,只是缺乏推广和与市场接轨,比如民族村等民族特色景点对游客还是颇具诱惑力的,但由于这些景区门票过于昂贵,再加上旅行社和景区没有达成利益共享机制,逼得旅行社只能忍痛割爱。

  杨福泉说,昆明要发挥自身的优势,多向外面取经,多听听游客的声音。昆明市旅游资源丰富、市场空间广阔,具有较好的发展基础。

  杨福泉建议,昆明应该加强与主要客源国(地区)政府间合作,推动与东南亚、南亚国家重点旅游城市建立国际旅游城市联盟,加强双方在市场开拓、客源互送等领域的互利合作。加强与国际旅游企业组织合作,重点在引进国际品牌度假酒店、国际知名主题公园、国际知名旅游集团方面加大合作。全面开拓国际旅游市场,积极巩固以日本、韩国、中国港澳台为主的东亚旅游市场和以新加坡、马来西亚、泰国为主的东南亚旅游市场,稳步拓展印度、巴基斯坦、孟加拉等南亚旅游市场,积极开发北美和欧洲等欧美旅游市场。

  要进一步完善服务全省的旅游集散地功能,加强与川、渝、黔、桂、藏等省区市的区域旅游合作,推进“西部中国”、“中国南方喀斯特”等跨省旅游精品线路产品建设,力争在“川滇藏香格里拉生态旅游区”、“泛珠三角”、“滇黔桂喀斯特大旅游区”三大国内区域旅游合作中发挥枢纽作用和集散功能。拓展与长三角、环渤海、海峡两岸、港澳地区旅游合作的方式与渠道,扩大昆明旅游在东部沿海发达地区的客源市场份额。

关键词:昆明 专项资金 旅游 

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