70岁老人入园须成年人购全票陪同?南京玄武湖:为安全计
www.seelvyou.com     2019-06-12 09:56:39    来源:澎湃新闻网    点击:

  在“70岁以上老人免票入园”成为国内多数旅游景点惯例的情况下,南京市玄武湖公园内的一座“园中园”——菱洲生态乐园,却推出了一项新规:70岁(含)以上的老年人可以免票,但每位老人必须由一名成年人陪同、购买120元的门票后,方可入园。

  此举引发南京市民的质疑,菱洲生态乐园岂不是变成了“生钱公园”,这不是在“变相圈地敛财”吗?

  对此,南京玄武湖管理处相关负责人表示,该乐园系PPP项目,日常由中南建设公司运营,设定“老年人由监护人购票陪同入园”政策,其根本原因“还是为了老年人的安全”。

  免费的玄武湖公园里,建了一个圈地收费的“园中园”

  2010年,南京玄武湖公园向市民免费开放,这是当时南京市委、市政府做出了一项还公共资源于民的重大决策,玄武湖公园由此成了南京最大的一座城市公园。

  菱洲,原本是玄武湖中的一个动物园,曾是南京玄武湖公园最热闹的地方。1998年后,被调整为鸟类生态园。2012年,鸟类生态园搬迁后,一直未实施新的整治,景观陈旧,一直沉寂了许久。

  今年6月1日,菱洲以“生态乐园”的全新面貌回归,园内多出许多游乐设施。

  不少南京老人抱着怀旧心态来游园,却因为门票问题被“拒之门外”——该乐园规定,70岁(含)以上老人可以免费入园,但必须由成人监护人购票(120元)陪同,且一名成人监护人只能陪同一名免票老人。

  换句话说,如果一对老年夫妇想入园游览,需要两名成年人都要购票、陪同入园才行。

  “孩子要上班,哪有时间带我们来玩。我进去后就是拍拍照、看一看。”南京当地的老年人说,“我们如果夫妻俩进去,就要有两个孩子来陪同,这个不合理,也不现实。”

  对此做法,南京当地有市民质疑:该条款名为“老人免费”,实为“变相圈地多收钱”,属于强制性消费。因为按规定,成人票价为120元/人。

  事实上,免费对公众开放的玄武湖公园,被人圈出一块地,并改为收费的“园中园”,也让许多本地市民和游客无法接受。

  南京本地网友“无事佬”就发表评论说,玄武湖作为南京市内的“明珠”,也是属于全体市民的公共资源,承载了很多老南京人的童年记忆、青年时代的浪漫和老年人的休闲回忆,但现在却变得“铜钱味浓了”,这到底是“生态公园”还是“生钱公园”?!

  70岁老人免票入园系行业惯例,为何这个“园中园”仍要收费

  《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》(下称《办法》)第十四条和第十九条规定,实行政府指导价的景区,应当对70周岁(含70周岁)以上老人免收门票; 实行市场调节价的景区,鼓励对老年人实行门票价格优惠。

  那么,菱洲生态乐园为何仍“逆流而动”,对老人入园实行变相收费政策呢?

  6月10日,玄武湖管理处主任秦小斌对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,让成人监护人陪同老人入园是惯例,比如,常州春秋乐园、芜湖方特梦幻王国都有规定,70岁老人免票入园需要有一名持票成人陪同。此外,还有合肥万达、上海迪士尼等不少企业性质的儿童乐园并未对老年人执行门票免费、优惠政策。

  “我们实行老年人免费,已经是考虑到玄武湖在大众心中的喜爱度了。”秦小斌说。

  据介绍,中南玄武湖菱洲生态乐园是个PPP项目,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。

  “我们是管理方,中南建设(江苏中南建设集团股份有限公司)是运营方。”秦小斌说。中南建设作为项目公司,承担实施项目的投资、建造、运营、维护,在特许经营期内,项目公司合法独立运营。

  “ppp模式的项目,企业独立运营,可以自主定价。”玄武湖管理处办公室陈姓负责人对澎湃新闻称。也就是说,该乐园的门票收费,属于市场调节价。

  中南建设客服部相关人员对澎湃新闻记者表示,该乐园的相关服务价格是由中南建设和玄武湖管理处共同制定,由玄武湖管理处批准核实的。

  “考虑到乐园里有很多游乐项目,不适合70周岁及以上老年人乘坐,需要成年人陪伴。才有了这样一个规定。”该中南建设人员说。

  秦小斌也表示,设定老年人由监护人陪同入园政策的“根本原因还是为了安全”。他说,6月1日开园当天,就有一个老年人在排队时昏倒,幸亏有他女儿在旁,告知其做过心脏手术,医护人员才能及时应对救援。

  “这个乐园本质是游乐场,并不是很适合老人。但我们管理景区这么多年也知道有很多老人童心未泯,如果没有有能力的人监护,安全隐患非常大。为了降低风险,我们设置这样一个条款,既是符合业内规范,也是合情合理的。”秦小斌说,“说我们赚老年人钱,这是不合理的。”

  秦小斌表示,为了满足部分老人的怀旧心理,园区在6月6号、6月10号、6月11号开展三天敬老活动,70岁及以上的老人可以在无成人陪同下免费游览儿童乐园。同时,这三天免费参观期不再对普通游客开放,儿童游乐设备暂停,所有线上线下的售票渠道也会暂停。

关键词:南京玄武湖 南京 玄武湖 70岁老人 

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