台湾地区外事部门表示，“警政署”近年查获旅行证件犯罪案件显示，普通旅行证件内有美国签证者，在偷渡市场每本约值15万元;使用伪、变造旅行证件提供遭限制出境台湾地区民众使用，代价约20万元，目前已有133个国家或地区提供台湾地区“免签”，其中包括美、日、英、欧盟等国，预期台湾地区旅行证件在黑市价格将更提高。
由于伪造、买卖旅行证件等不法行为涉及人口贩卖、偷渡等跨境犯罪，已成全球性议题，多遭重罚，如加拿大处14年以下徒刑、美国处10年以下徒刑，台湾方面这次修法增订最轻本刑为6个月以上，以达吓阻效果。
此外，配合台湾地区外事部门发行芯片旅行证件，草案新增内植芯片的旅行证件，芯片应存入数据页记载事项及持照人影像，且在台湾地区首次申请普通旅行证件，应由本人亲自到主管机关办理。该草案将送立法机构审议。
