按照战略规划，先期将在总体规划的基础上引进国际先进的医疗设备和技术，并逐步打造成世界先进的医疗旅游产业集聚区，将医疗护理、疾病与健康、康复与休养以及旅游观光相结合，推动海南发展成为医疗旅游目的地。
根据规划，“先行区”以海南省琼海市区与博鳌镇之间的万泉河主流域为主，分为南、北两岸。其中，南岸以“保健养生”为核心，规划布局传统医学中心、亚健康疗养中心、整形美容中心、老年健康养护中心和慢病康复中心;北岸以“医学治疗”为核心，引进世界先进医疗设备、技术，并与发达国家知名医疗机构合作，建设具有国际一流水准的集医疗、科研、教学为一体的产学研基地。
“先行区”由大乐城和小乐岛组成，共20.14平方公里。该区域还将承接博鳌亚洲论坛相关产业的延伸，引进与生态、健康、医疗相关的国际组织或国际科研机构，增强中国与其他国家在推动医疗、旅游、城市减排和生态城市建设等方面的对话和交流。
据了解，中国首个“国际医疗旅游先行区”项目的投资将达到数百甚至上千亿元，其医疗服务质量与亚洲其他医疗旅游目的地相比处于较高水平，价格处于中等水平，独特性将明显高于亚洲的新加坡、泰国、印度以及中东的迪拜等医疗旅游目的地，其独特性的提高主要依靠中医和海南气候环境，并引入哈佛等国际顶级医疗机构。
