北京故宫、南京中山陵、洛阳龙门石窟等全国知名的旅游景点在国庆黄金周期间大都出现“超载”现象。今天(30日)，记者致电故宫、八达岭长城等旅游景区，询问元旦期间的限流预案。
故宫工作人员：应该有限流预案，但现在还没通知，最早也得周一通知。因为以往元旦人不是特别多，不会像国庆的人那么多。
八达岭工作人员：这边现在没有流量预期，人不会太多。
景区“超载”终究是我们躲不开的难题。故宫博物院方面已经表示，故宫正在建设电子票务系统，建成后可实时监控游客数量，一旦客流饱和，便可停止售票。正在提交全国人大常委会审议的旅游法草案也规定，景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案。
著名旅游专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏博士介绍，在我国限流不容易，因为除了故宫以外，大部分景区都享受不了国家财政的支持。
刘思敏：景区的成本和投入都是由地方政府承担的，现在在不控制流量的情况下，价格都在不断上涨，控制流量以后景区的效益就会下降，也会导致景区和地方的利益冲突。
旅游法草案还规定，景区可以采取门票预约方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。刘思敏担心，这是否会使景区门票成为稀缺资源，从而产生新的问题。
刘思敏：就像春运买车票一样，预约以后会不会产生寻租现象，预约得公平不公平，如果在限流以后，长假期间肯定会滋生大量的黄牛党，景区也可能会内外勾结。
刘思敏先生担心的问题，也是很多朋友能想到的。但实行预约之后，游客能更加自主地安排出行游览计划。其实，西藏的布达拉宫早就实行了旅游旺季的人流限制措施，每天限制游客数量在2300人次左右。但在布达拉宫门口，几乎难以发现黄牛的踪迹。当然，景区的管理者也应该加强管理，防患未然，让法律执行起来不走样。
